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西安市城中村(棚户区)改造办公室 关于印发政府信息公开暂行规定的通知

各处室、综合执法监察支队,监管中心:

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,全面推进依法治国具有重大的现实意义和深远的历史意义,而依法行政是依法治国的重要组成部分,全面推进依法治国,建设法治政府,必须全面推进依法行政。政府信息公开工作作为依法行政的重要内容,对提高政府工作的透明度和人民群众生产、生活和经济社会活动的影响均起着至关重要的作用。为确保我办依法行政,接受社会监督,切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,现将我办关于政府信息公开的暂行规定通知如下。

   一、主动公开政府信息工作暂行规定

政府信息公开内容的要求是:全面、真实、具体。公开的事项要求具备“六个要素”,即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。主要有机构职能、政策法规、业务办理、其他等四大类信息。

(一)主动公开政府信息内容

1.单位介绍。单位名称、工作职能权限、资质等级、内部机构设置、岗位职责、单位领导名录和分管的工作、便民服务电话等。

2.服务指南。服务项目、依据、地点、时限、流程、办理结果、联系方式以及服务过程中需要提交的全部材料目录和申请书示范文本;收费和处罚的项目、依据、标准及缴费办法等。

3.制度规章。与履行职能相关的政策、法律、法规,工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺、违诺责任及处理办法、奖惩考核办法等涉及群众办事的各项制度。

4.监督投诉。设立投诉电话、信箱、电子邮箱、监督机构,对工作人员违规、违纪、违法的处理规定,聘请社会监督员开展经常性的监督活动情况。

5.突发应急。与人民群众生产生活密切相关的变动事项、工作方案及重要信息,如资源短缺、突发事件、服务事项临时变更及其处理流程等。

6.重大决策。涉及人民群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等。完善重大决策程序规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为必经程序加以规范。

7.部门和单位内部管理。领导干部的廉洁自律情况;单位年度工作目标完成及进展情况;干部任免、交流、考核情况;单位“三公经费”收支和公车购置使用情况;单位资产管理及运作情况;上级或主管部门下拨的专项经费及作用情况;单位工程项目招投标及建设情况;干部职工关心的其他重要事项。

(二)政府信息主动公开方式

主要通过我办门户网站、政务微博、新闻发布会等便于公众知晓的方式主动公开各类政府信息。

   二、依申请公开政府信息工作暂行规定

公民、法人和其他组织申请由我办制定的政府信息,应先填写《政府信息公开申请表》,由秘书处(舆情监控处置中心具体负责)提出拟办意见报分管主任批示后,交由各处室和相关单位具体办理。

   (一)受理及办理机构

受理机构为我办秘书处(舆情监控处置中心具体负责),办理机构为各承办处室、相关单位。

   (二)依申请公开的依据和主要政府信息内容

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定:行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。

以下政府信息除按要求主动公开外,公民、法人或者其他组织如申请公开,应按依申请公开程序以书面形式向申请对象予以公开。

1.改造项目实施方案批复;

2.改造项目实施方案结转批复;

3.改造项目房屋征收补偿方案批复;

4.建筑工程施工许可证;

5.招投标公告;

6.招标备案;

7.竣工结算备案;

8.竣工验收备案;

9.城建费用的缴纳情况;

10.其他有关事项。

涉及我办改造项目的土地、规划等审批事项分别由土地处、规划处负责公开,预售审批事项由房管主管部门负责公开,我办不予受理。

   三、几点要求

1.高度重视,提升能力。各处室和相关部门负责同志要将政府信息公开工作作为当前一件大事来抓,不得掉以轻心。同时,要加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关规定的学习,努力提升自身政策理论水平。

2.依法公开,服务到位。要依法按照政府信息公开要求对相关信息予以公开,热情接待群众,不得敷衍塞责,避免因行政不作为或延误公开政府信息引起的行政复议或法律诉讼。

3.明确责任,及时办理。要按照我办政府信息公开工作流程和各自职责,务必在收到申请之日起15个工作日内向申请人公开相关政府信息,如出现行政不作为等现象,将追究相关人员责任。


附件:1. 《政府信息公开告知书》范文

         2.《政府信息不予公开告知书》范文

         3.《政府信息非本机关告知书》范文

         4.《政府信息补正申请告知书》范文

         5.《政府信息部分公开告知书》范文

         6.《政府信息不存在告知书》范文

 

                                     市城改办

                                2015年1月15日


附件1:《政府信息公开告知书》范文


政府信息公开告知书


XX申请人:

关于您XX年XX月XX日要求申请公开《XX区XX村城中村改造方案批复》,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,现向您予以公开。

附:《西安市城中村改造办公室关于XX区XX村城中村改造方案的批复》(市城改发[XX]XX号)

特此告知。

                            

                                                   市城改办

                                                XX年XX月XX日



 


附件2:《政府信息不予公开告知书》范文


政府信息不予公开告知书


XX申请人:

关于您XX年XX月XX日申请公开XX村《区城改办关于XX村城中村改造方案请示》的事宜,现回复如下:

您申请公开的XX村《区城改办关于XX村城中村改造方案请示》相关内容不在信息公开范畴内,非常感谢您对城中村改造事业的关注与关心。


                                                                  市城改办

                                                               XX年XX月XX日





附件3:《非本机关政府信息告知书》范文


非本机关信息告知书


XX申请人:

您于XX年XX月XX日要求申请公开XX区XX村城中村改造项目开发部分的《商品房预售许可证》相关手续,经审查,不属于本机关公开信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开。

特此告知。

                                                                        市城改办

                                                                   XX年XX月XX日




 

附件4:《政府信息补正申请告知书》范文


政府信息补正申请告知书


XX申请人:

关于您XX年XX月XX日要求申请XX区XX村城中村改造项目拆迁有关详细内容,所要公开信息描述不明确。请将所要申请公开信息做更改并补充申请。

特此告知。

 

                                                                   市城改办

                                                                XX年XX月XX日



 

附件5:《政府信息部分公开告知书》范文


政府信息部分公开告知书


XX申请人:

关于您XX年XX月XX日要求申请《XX区XX村城中村改造方案批复》,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,现向您予以公开。您所申请的关于《区城改办关于XX村城中村改造方案请示》相关内容不在信息公开范畴内,非常感谢您对城中村改造事业的关注与关心。

附:《西安市城中村改造办公室关于XX区XX村城中村改造方案的批复》(市城改发[XX]XX号)

特此告知。


                                                                  市城改办

                                                               XX年XX月XX日




附件6:《政府信息不存在公开告知书》范文


政府信息不存在公开告知书


XX申请人:

关于您XX年XX月XX日提出的XX村城中村改造土地“许可证”政府信息公开申请收悉。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及相关规定,现函复如下:

XX城中村改造土地手续的政府信息不存在,无法提供。

   特此告知。


                                                                         市城改办

                                                                      XX年XX月XX日